Генпрокуратура РФ выявила грубые нарушения в деятельности «Российской венчурной компании». Основные претензии связаны с неэффективным использованием 30 млрд руб., выделенным в уставной капитал РВК из бюджета.
Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку исполнения действующего законодательства в деятельности «Российской венчурной компании» (РВК) и выявила многочисленные нарушения расходования бюджетных средств. Об этом говорится в официальном заявлении ведомства.
Напомним, что РВК была создана для развития в России собственной индустрии венчурного инвестирования: расходы на создание венчурных фондов государство поделило пополам с частными инвесторами. Главная задача РВК – способствовать развитию инновационного бизнеса и новых технологий на российском рынке. С этой задачей, по свидетельству генпрокуратуры, в компании на данный момент не справились.
В официальном заявлении прокуратуры говорится, что 30 млрд руб. бюджетных средств, выделенные в уставной капитал РВК из федерального бюджета, «расходовались неэффективно».
В частности, в ходе проверки установлено, что в течение 2007-2008 гг. было сформировано 6 закрытых паевых инвестиционных фондов особо рисковых (венчурных) инвестиций, в которые внесено 8,5 млрд руб., из них 4,1 млрд. руб. внесло РВК, говорится в заявлении генпрокуратуры. Из них 6 млрд. руб. фондами размещено на депозитах в банках. На приобретение ценных бумаг (долей в уставных капиталах) организаций в течение 2 лет было потрачено 1,7 млрд руб. Почти половина этих организаций образована совместно с иностранными юридическими лицами.
«Использование ими денежных средств, выделенных из федерального бюджета в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РВК», не отвечает задачам, поставленным перед компанией. Государство не получило от этих проектов прибыли и инноваций», — говорится в заявлении.
Отметим, что в заявление генпрокуратуры закралась как минимум одна ошибка — в течение 2007-2008 гг. российская венчурная компания сформировала не 6, а 7 фондов. По итогам первого конкурса победу одержали управляющие компании ВТБ и «Биопроцесс Кэпитал Венчурс». По итогам второго — «Альянс РОСНО Управление Активами», «Максвелл Эссет Менеджмент», «Лидер», «Север Эссет Менеджмент» и «ЦентрИнвест».
Также генпрокуратура утверждает, что часть средств РВК попала сомнительным адресатам: компаниям из США с минимальным уставным капиталом, со штатом сотрудников в виде одного человека, а также компании, собственник которой умер до обязательной перерегистрации и постановки на учет предприятия в налоговой инспекции.
У прокуратуры возникли вопросы и к расходам РВК: в частности, расходы на собственные нужды работников компании за 2007 г. составили 107 млн руб. с фондом оплаты труда в сумме 36 млн руб. при штатной численности на 1 января 2008 г. — 35 человек. На страхование сотрудников было потрачено 4 млн руб., на командировки в США – еще 500 тыс.
Доход генерального директора РВК Алексея Коробова за 2007-2008 гг., по данным прокуратуры, составил более 8 млн руб. Сумма вознаграждения входящих в состав Совета директоров компании граждан государства Израиль Игаль Эрлиха, Республики Финляндия — Эско Ахо, а также владельца «Независимой газеты» Константина Ремчукова за последние 2 года превысила 16 млн руб.
По состоянию на 20 января 2009 г. на депозитах оказалось размещено 85% уставного капитала РВК. «Получая стабильный доход от размещения средств на депозитах (за 2008 г. он составил более 2,5 млрд. руб.), а, также имея возможность самостоятельно распоряжаться прибылью, РВК не было заинтересовано в осуществлении иной деятельности. Конкретные показатели работы компании государством определены не были», — утверждают в генпрокуратуре.
В пресс-службе РВК CNews подтвердили факт проверки, однако, прокомментировать заявление генпрокуратуры отказались. «Мы получили справку о проведении проверки, но нам не было предъявлено никаких обвинений», — добавил представитель компании.
Отчасти произошедшее стало возможным из-за недостаточного контроля за деятельностью компании со стороны Минэкономразвития России, говорится в отчете генпрокуратуры. В настоящий момент генпрокуратура в адрес Минэкономразвития внесла представление об устранении нарушений законодательства. Кроме того, по итогам проверки Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка обратился к председателю правительства России Владимиру Путину с конкретными предложениями по дополнительному урегулированию венчурной деятельности.