27 августа в клубе Главного управления МЧС Украины в Крыму прошло совещание с руководителями химически опасных предприятий, начальниками структурных подразделений по чрезвычайным ситуациям и гражданской защиты населения городских и районных администраций, которые расположены на полуострове.
Главной целью совещания стала степень выполнения программы Кабинета Министров Украины «Украинский прорыв — не для политиков, а для людей», в которой отдельно акцентировано внимание на внедрение комплекса систем раннего выявления возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения людей в случае аварии на химически опасных объектах.
Эксплуатация системы раннего выявления ЧС и оповещения подразумевает под собой выявление возможного возникновения аварии, угрозу перехода основных показателей технологического процесса за докритические, и уже на этом этапе без участия обслуживающего персонала подключаются аварийно-спасательные службы, обеспечивается оповещение руководства и работников персонала, оперативных дежурных аварийных служб, территориальных подразделений МЧС и территориальных органов гражданской защиты населения, органов местной исполнительной власти.
Целью создания автоматизированной системы является автоматизация процессов мониторинга, сбор, накопление, передача, обработка и отображение данных о объекте хозяйственной деятельности на базе современной компьютерной техники, телекоммуникационных систем, информационно-программных продуктов.
По словам первого зампредседателя Совета Министров Крыма Эдуарда Гривковского: «На сегодняшний день на территории АР Крым функционирует 66 химически-опасных объектов разной формы собственности, производственная деятельность или технологический процесс которых непосредственно связан с риском возникновения чрезвычайных ситуаций, основные фонды этих предприятий, производственное оборудование, системы автоматики изношены более чем на 70%, а обслуживающий персонал, как показывают многочисленные проверки, не ориентируется в простых вопросах профилактических и противоаварийных мероприятий, а зачастую не знает даже телефонов государственных и специализированных служб, куда следует обращаться в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации».
Аварийная ситуация на любом из химически опасных объектов, будь-то выброс хлора, аммиака, розлив сернистого ангидрида и т.д., неминуемо повлечет за собой людские потери из числа персонала, а в случае непринятия своевременных действий по ее локализации, несвоевременного оповещения спецслужб к дальнейшему распространению и людским потерям из числа жителей близ лежащих населенных пунктов, не говоря уже о химически опасных предприятиях расположенных непосредственно в городской черте.
По слоавм начальник ГУМЧС Украины в АР Крым Александра Мазилина: «Те системы автоматики, которые обеспечивают безаварийную работу химически опасных предприятий на 80-90% устарели, в настоящее время то, что использовалось 10-15 лет назад уже не обеспечивает того уровня защищенности объекта, который необходим сегодня. Под угрозу ставится здоровье и жизнь как работающего персонала, так и прилегающих к объекту территорий и живущих на них людей. Так, что в случае дальнейшего невыполнения законных требований Госинспекции, нами будет обязательно приостановлена работа таких объектов».
Несмотря на ряд принятых законов, разработанных подзаконных актов, введение в действие правил устройства, эксплуатации и технического обслуживания систем раннего выявления возникновения ЧС и оповещения людей, со стороны руководителей объектов хозяйственной деятельности выявляется халатная безответственность в их выполнении, продолжается порочная практика экономии на здоровье, а главное жизни граждан.
Это относится прежде всего к ВАТ «Крыммолоко», ЗАО «Дружба Народов», Судакское, Керченское, Ленинское, Алуштинское производственные предприятия водо-канализационного хозяйства и другие. По результатам проведенных проверок, несмотря на применение к руководителям объектов административных мер реагирования по прежнему продолжают иметь место нарушения на таких предприятиях, как ОАО «Укррыбсервис», Бахчисарайский винзавод, молокозавод ДК «Мегатрейд Юг», Раздольненский маслодельный завод.
За последние годы с 2000 по 2008, аварии конкретно на химически опасных предприятиях Украины, а именно в Полтавской, Черкасской, Днепропетровской областях унесли не один десяток жизней — тому есть ряд причин — отказ систем автоматики, нарушение целостности оборудования и даже попытка скрыть факт аварии руководством объекта, в результате чего и погибли люди.
Подобный факт имел место в этом году и на территории Автономной Республики Крым, во время эксплуатации аммиачно-холодильной установки совхоз-завода «Изумруд», где только по счастливой случайности удалось избежать трагических последствий.